华泰证券:新一轮化债更多体现“托底防风险”思路

2025-01-23 23:26:13 5,281次浏览

  严控增量:2014年8月颁布的《中华人民共和国预算法》修正案明确规定,地方政府在批准限额内发行债券是唯一合法的举借债务途径,将融资平台的政府融资职能剥离,控制地方政府隐性债务的进一步增加。   ②所谓10万亿化债方案,指的是从2024年开始3年6万亿元置换额度+5年4万亿元专项债化债额度:综合两项工具,从2024年开始,前三年每年2.8万亿元,总规模8.4万亿的密集化债支持;最后两年年均化债力度则为8000亿元。   专项债用于上述三类投向,在规模上,如果每年拿出8000亿-1万亿用于回收闲置土地和存量商品房,约占到每年新增专项债额度20%左右。按照上一轮经验看,2017年、2018年地方分别推出土地储备专项债和棚户区改造专项债,由于投资土地储备项目能增加地方政府性基金收入,投资棚户区改造能带动房地产去库存,地方政府有很大的积极性去发行土储债和棚改债。据 Wind 统计,2018、2019 年投向土储、棚改的专项债合计占比曾超过 60%。

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