正如前文所述,我们认为,新一轮化债思路主要以防风险托底为主。当前外部地缘政治风险抬升,外需或进一步承压,为应对外部冲击,中国有望实施更有力度的逆周期财政政策和货币政策。11月8日,蓝佛安部长已明确表示将实施更加给力的财政政策。除化债外,市场期待下一步财政政策更多聚焦房地产纾困,扩大消费需求,助力修复地方政府、企业、居民三大资产负债表,提振三大主体支出意愿和支出能力等领域。   据财长蓝佛安披露,6万亿置换债务额度分配一次到位,稳定政策预期——“根据地方政府隐性债务规模,按照全国统一比例,分配地方政府债务限额,体现政策公平性,形成稳定化债预期”。   ④2.3万亿自主化解:通过上述三项政策工具,2024-2028五年时间留给地方政府自主化解的隐债规模从14.3万亿大幅降至2.3万亿。平均每年消化额从2.86万亿元减为4600亿元,从而减轻隐性债务给地方政府带来的财政压力。

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