一是加快形成有利于劳动力素质提高的体制机制。尹艳林表示,劳动者素质决定着一国经济的质量和水平。必须深化改革,强化人力资本投资,国家财政要更多投资于人,增加基础教育投入。调整高等教育投资结构,支持更多民间资本投资办学。深化教学改革,提高各类人才素质,建设一流产业技术工人队伍。   “要大力发展耐心资本,要投早、投小、投长期,要有长期的投资理念,不要只看到眼前收益。”尹艳林说。   二是加快形成有利于技术创新和运用的体制机制。尹艳林建议,加强关键核心技术科技创新,鼓励发展新型研发机构。要强化企业创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业的机制,鼓励和引导高校、科研院所科技成果转化应用,允许科技人员享有更大收益分配自主权。

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