地方专项债资金发债的时候就应该对应已经锁定的建设项目,这个项目要求要有一定的现金流,在建设竣工之后,在存续期内,项目的现金流可以解决到期以后还本付息的资金来源问题,它的特定功能就体现在自己可以闭环地解决筹集资金、使用资金、还本付息的问题,是非常重要的一个机制。在地方专项债的规范性上来说,它是属于《预算法》修订以后的阳光化举债,这种阳光化举债的风险防控是有法制保障,有多重监督的。   城市进化论:化债根本的目的是为了发展,如果要达到发展的目的,这次的化债政策是否一种应急政策?后续还会有哪些大招?   贾康:现在的政策是在有应急色彩以后的大手笔了,就像这次发布会上所说,具备及时雨特征,规模上也是空前地来解除不良的风险因素。从原则上讲,动态优化的概念之下有追加的可能性,但是现在说这个为时尚早。

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