财政政策化债为重、刺激随后 债券曲线牛陡

2025-01-23 01:16:38 2,962次浏览

  8日全国人大常委会召开新闻发布会,发布会宣布人大常委会审议批准国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案,议案提出将直接增加地方化债资源10万亿元(新增6万亿元地方政府债务限额及挪动未来5年地方政府专项债4万亿元)。除化债政策外,明年将实施更加给力的财政政策,加大逆周期调节力度。   此前政府债务负担较重,对基建项目的实物工作量产生了一定压制作用。我们认为化解地方债务压力有助于提高地方政府投资项目和财政投资的持续性,有助于拉动工程机械需求,尤其是应用面较广的土石方设备,并优化工程机械下游回款持续性;此外,对于To G业务占比较高的领域,如检测、城轨、专业照明等,此前政府资金支出紧张使得需求下行、行业价格竞争加剧、企业资金回款弱化。化债有助于改善下游需求、降低企业应收账款和减值压力;最后,化债推动政策腾出更大空间促进改善消费和民生,我们预计,消费回暖有望带动制造企业产能利用率提升,催生通用设备需求回暖。   大规模的债务置换有助于社会集团消费的恢复。2021年下半年来,社零总额增长趋于放缓,明显慢于居民消费支出。我们认为,近年来地方政府和企业的收支平衡压力加大、运营现金流较紧张,制约社会集团消费、对社零总额形成拖累,而通过较大规模的预算内赤字置换存量地方债务,有助于减轻地方政府的债务压力,从而释放社会集团消费的增长潜力。

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