对话 - 贾康、任泽平:发展是最好的化债

2025-01-24 15:01:07 3,788次浏览

  贾康:10万亿元的化债规模分为两个部分,一个是新增地方政府债务限额6万亿元,一次报批,分三年实施,2024—2026年每年2万亿元;另一部分是2024年开始连续五年,每年从新增地方政府专项债券中安排的8000亿元。   从发展来看,虽然中国人口总量见顶,但是在人口户籍城乡分治管理之下,还有52%的人没有取得市民身份,他们已经进城且稳定在城市区域居住、工作、生活几十年,现在统计上是接近3亿人。   地方专项债资金发债的时候就应该对应已经锁定的建设项目,这个项目要求要有一定的现金流,在建设竣工之后,在存续期内,项目的现金流可以解决到期以后还本付息的资金来源问题,它的特定功能就体现在自己可以闭环地解决筹集资金、使用资金、还本付息的问题,是非常重要的一个机制。在地方专项债的规范性上来说,它是属于《预算法》修订以后的阳光化举债,这种阳光化举债的风险防控是有法制保障,有多重监督的。

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