CAFI院长贝多广强调,《推进普惠金融发展规划(2016-2020)》中所提出的“政府引导、市场主导”可以很好地概括政府与市场的关系,有助于共同营造健康规范的普惠金融生态。   首先是普惠金融的“量增”,中国人民银行发布的前三季度相关金融数据显示,普惠小微贷款余额为32.90万亿元。这个成绩在全球来看也已处于领跑地位。其次是“面扩”。目前全国银行机构网点覆盖97.9%的乡镇,基本实现了乡乡有机构、村村有服务、家家有账户。再次,普惠金融观念深入人心,各级各类的金融机构发展普惠金融,逐步建立起包含信贷、保险、理财等层次更多、产品更丰富的普惠金融生态体系。   胡煦解释说,要提高普惠群体的信贷可得性又要金融机构风险可控,就需要更多的资源、人力做贷前审查、贷后控制,势必推升边际成本;如果要降低风险又要融资成本下降,金融机构只能去服务更优质的客户,又会降低普惠群体的信贷可得性;而如果又要强调融资成本下降,又要实现“普惠”,则会削减风险审查的一些资源,这将导致不良率上升。

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