地方专项债资金发债的时候就应该对应已经锁定的建设项目,这个项目要求要有一定的现金流,在建设竣工之后,在存续期内,项目的现金流可以解决到期以后还本付息的资金来源问题,它的特定功能就体现在自己可以闭环地解决筹集资金、使用资金、还本付息的问题,是非常重要的一个机制。在地方专项债的规范性上来说,它是属于《预算法》修订以后的阳光化举债,这种阳光化举债的风险防控是有法制保障,有多重监督的。   前面谈到,我国房子的套户比现在看起来是一户一套以上了,但是分布是极不均衡的。这个均衡不能简单扯平,主要是在增量上要满足刚需和改善性需求。刚需不会迅速撤空,我国还是有人口大基数特征,未来还有3亿多人进城,显然要有刚需形成。   另外很重要的一点是,过去作为绝密数字的地方隐性债规模,现在官方公布——2028年之前地方需消化的隐性债务总额是14.3万亿元。

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