周末重点速递 - 如何理解“力度最大”的化债行动?牛市第二阶段 坚定政策信心 降低斜率预期!

2025-01-04 17:04:40 1,667次浏览

  1、2024年起,我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。再加上这次批准的6万亿元债务限额,直接增加地方化债资源10万亿元。同时2029年及以后到期的棚户区改造隐性债务2万亿元,仍按照原合同偿还。将这三个数字直接相加,化债方面总共有12万亿元。财政部部长表示,“化债工作思路从过去的应急处置向现在的主动化解转变”,此次会议的规模非常大,我们认为符合中性偏积极的预期,我们再次重申目前处于牛市第二阶段。   4、在一揽子举措下,中国地方政府主体从应急状态回归常态谋发展,地方政府发展经济的能力和积极性得到恢复,而这恰是改革开放四十六年来中国经济增长的重要秘诀。当然,化债化险不能寄希望于毕其功于一役,久久为功建立制度更为重要。下阶段要加强监测地方化债资金规范使用,还要从稳定宏观税负、厘清政府与市场边界进而确定政府规模、上收中央事权和支出责任、建立资本与债务预算、推动城投平台转型等方面从根本上防范债务风险问题。   2、地方需要消化的隐性债务总额从14.3万亿元大幅下降至2.3万亿元,化债压力显著减轻。一言以蔽之,10万亿的直接资金加上2万亿债务自然到期,五年内将化解12万亿隐性债务。债务置换的意义既要看到近年来“力度最大”的规模效应,更要看到财政化债思路的重大优化以及对地方政府行为的激励效应。

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