财政政策化债为重、刺激随后 债券曲线牛陡

2025-01-19 15:48:10 7,743次浏览

  8日全国人大常委会召开新闻发布会,发布会宣布人大常委会审议批准国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案,议案提出将直接增加地方化债资源10万亿元(新增6万亿元地方政府债务限额及挪动未来5年地方政府专项债4万亿元)。除化债政策外,明年将实施更加给力的财政政策,加大逆周期调节力度。   财政政策目前规划中已经明确的是化债方案,尚在推进的是明年的刺激方案和银行注资方案。化债方案中:直接提高6万亿元债务限额,对应2024-2026年每年发行2万亿元地方债进行化债,从2024年开始,我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。   我们认为年内增加的地方债供给并不会给市场造成大的供给压力,四季度政府类债券净增量可能不会超过去年同期。明年而言,化债的地方债以及用于刺激经济的赤字提高对应的国债和地方债,可能会推动明年社融增量较今年回升2-3万亿元,但可能不超过2023年的社融增量。在地方债和国债增加发行的情况下,我们预计货币政策也会进一步放松配合,短端利率补降的空间较大,长端利率也会随之小幅下降,从现在到明年收益率曲线可能牛市变陡。

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