分析人士指出,大股东资金占用侵害上市公司利益和投资者合法权益,严重侵蚀市场诚信基础,是影响资本市场健康发展的“沉疴顽疾”。近年来,资本市场连续实施两轮提高上市公司质量三年行动方案,深入开展上市公司治理专项行动,集中整治违规占用担保等突出问题,取得积极成效。但从当前情况看,大股东占用违规仍不时发生,痼疾尚未根治。   本轮退市改革新增占用退市情形,主要目的就在于遏制违规占用,督促大股东偿还占用款项,维护资产财务独立性。   4月12日,国务院发布《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》,提出加大规范类退市实施力度;证监会出台《关于严格执行退市制度的意见》,明确出现大股东大额资金占用且不整改的,在强制退市中予以考虑。

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