一是加快形成有利于劳动力素质提高的体制机制。尹艳林表示,劳动者素质决定着一国经济的质量和水平。必须深化改革,强化人力资本投资,国家财政要更多投资于人,增加基础教育投入。调整高等教育投资结构,支持更多民间资本投资办学。深化教学改革,提高各类人才素质,建设一流产业技术工人队伍。   二是加快形成有利于技术创新和运用的体制机制。尹艳林建议,加强关键核心技术科技创新,鼓励发展新型研发机构。要强化企业创新主体地位,建立培育壮大科技领军企业的机制,鼓励和引导高校、科研院所科技成果转化应用,允许科技人员享有更大收益分配自主权。   三是加快形成有利于生产要素优化组合的体制机制。尹艳林表示,要坚持和落实“两个毫不动摇”,深化国资国企改革,推动国有资本向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,向关系国计民生的公益性领域集中,向前瞻性、战略性新兴产业集中。应致力于为非公有制经济发展营造良好环境和提供更多机会,深入破除市场准入壁垒,支持民营经济发展壮大。

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