五大任务，促进高质量充分就业_1

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　　突出重点群体，着力完善就业支持政策。促进高质量充分就业最终都要体现到就业群体上，重点群体稳，则就业大局稳。以鼓励成长成才为重点支持高校毕业生等青年群体就业，拓宽市场化社会化就业渠道，完善工资待遇、职称评聘、培训升学等政策，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，加大对困难家庭毕业生、长期失业青年的就业帮扶，促进尽早就业、融入社会。以城乡融合发展为契机促进农村劳动力稳岗就业，结合推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持外出就业和就地就近就业并重，健全就业服务、职业培训、劳务协作和权益维护机制，大力发展劳务品牌，推动农村低收入人口就业帮扶常态化，防止因失业导致规模性返贫。以促进再就业为目标帮扶就业困难人员和失业人员，加大对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶力度，合理确定、动态调整就业困难人员认定标准，完善及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助制度，统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。 　　促进均衡可及，着力健全全方位就业公共服务体系。健全全方位就业公共服务体系，是落实就业政策的重要保障，是促进高质量充分就业的重要支撑。完善覆盖全民的就业公共服务制度，坚持普惠性、基础性、兜底性，完善服务清单，强化常住地、就业地服务责任，推动就业公共服务常住人口广覆盖、用人主体广惠及、就业创业全贯通。夯实基层导向的就业公共服务基础，健全覆盖城乡的公共就业服务机构，打造“家门口”就业服务站、“15分钟”就业服务圈，规范建设零工市场，推动就业公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和困难群体倾斜。推行数字赋能的就业公共服务模式，建立完善全国统一的就业信息资源库和全国就业公共服务平台，推广数字赋能、实地摸排、精准服务的模式，强化部门数据共享比对，提高公共就业服务效能和劳动力市场匹配效率。 　　提高劳动者素质，着力解决结构性就业矛盾。提高劳动者素质、加快塑造现代化人力资源，是促进高质量充分就业的重要举措，是破解结构性就业矛盾的关键。建立人力资源需求预测机制，根据社会需要、产业需求、职业开发优化调整学科专业设置，加快发展职业教育、技工教育，提高教育供给与人才需求的匹配度，实现技能人才培养和市场需求有机衔接。完善终身职业技能培训制度，实施技能中国行动，全面推行企业新型学徒制培训，加强公共实训基地、高技能人才培养基地建设，充分发挥企业培养使用主体作用，指导企业加强职工教育培训。健全技能人才培养、使用、评价、激励机制，加快建立完善国家资历框架，推动职业资格、职业技能等级与相应职称、学历双向比照认定，畅通职业发展通道，动态发布技能人才薪酬价位信息，引导企业逐步提高技能人才待遇水平，广泛开展各类职业技能竞赛，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励新时代青年走技能成才、技能报国之路。

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五大任务，促进高质量充分就业_1

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　　突出重点群体，着力完善就业支持政策。促进高质量充分就业最终都要体现到就业群体上，重点群体稳，则就业大局稳。以鼓励成长成才为重点支持高校毕业生等青年群体就业，拓宽市场化社会化就业渠道，完善工资待遇、职称评聘、培训升学等政策，鼓励青年投身重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业创业，加大对困难家庭毕业生、长期失业青年的就业帮扶，促进尽早就业、融入社会。以城乡融合发展为契机促进农村劳动力稳岗就业，结合推进新型城镇化和乡村全面振兴，坚持外出就业和就地就近就业并重，健全就业服务、职业培训、劳务协作和权益维护机制，大力发展劳务品牌，推动农村低收入人口就业帮扶常态化，防止因失业导致规模性返贫。以促进再就业为目标帮扶就业困难人员和失业人员，加大对大龄、残疾、较长时间失业等就业困难群体的帮扶力度，合理确定、动态调整就业困难人员认定标准，完善及时发现、优先服务、精准帮扶、动态管理的就业援助制度，统筹用好公益性岗位，确保零就业家庭动态清零。 　　促进均衡可及，着力健全全方位就业公共服务体系。健全全方位就业公共服务体系，是落实就业政策的重要保障，是促进高质量充分就业的重要支撑。完善覆盖全民的就业公共服务制度，坚持普惠性、基础性、兜底性，完善服务清单，强化常住地、就业地服务责任，推动就业公共服务常住人口广覆盖、用人主体广惠及、就业创业全贯通。夯实基层导向的就业公共服务基础，健全覆盖城乡的公共就业服务机构，打造“家门口”就业服务站、“15分钟”就业服务圈，规范建设零工市场，推动就业公共服务资源向基层延伸、向农村覆盖、向边远地区和困难群体倾斜。推行数字赋能的就业公共服务模式，建立完善全国统一的就业信息资源库和全国就业公共服务平台，推广数字赋能、实地摸排、精准服务的模式，强化部门数据共享比对，提高公共就业服务效能和劳动力市场匹配效率。 　　提高劳动者素质，着力解决结构性就业矛盾。提高劳动者素质、加快塑造现代化人力资源，是促进高质量充分就业的重要举措，是破解结构性就业矛盾的关键。建立人力资源需求预测机制，根据社会需要、产业需求、职业开发优化调整学科专业设置，加快发展职业教育、技工教育，提高教育供给与人才需求的匹配度，实现技能人才培养和市场需求有机衔接。完善终身职业技能培训制度，实施技能中国行动，全面推行企业新型学徒制培训，加强公共实训基地、高技能人才培养基地建设，充分发挥企业培养使用主体作用，指导企业加强职工教育培训。健全技能人才培养、使用、评价、激励机制，加快建立完善国家资历框架，推动职业资格、职业技能等级与相应职称、学历双向比照认定，畅通职业发展通道，动态发布技能人才薪酬价位信息，引导企业逐步提高技能人才待遇水平，广泛开展各类职业技能竞赛，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，激励新时代青年走技能成才、技能报国之路。

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