11月8日全国人大常委会办公厅举办新闻发布会:全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务;财政部长蓝佛安表示将“扩大消费品以旧换新的品种和规模”。   更重要地,我们认为政府债务管理制度的进一步健全完善,有望从根本上管控住地方债务风险。发布会指出,今年8月党中央作出建立健全政府债务管理情况报告制度的重要决策部署,要求各级政府每年定期向本级人大常委会报告政府债务管理情况,我们认为在对政府法定债务、政府隐性债务、城投经营性债务进行全口径严格监测的情况下,未来地方债务不会重复以往“化债—新增隐债—化债”的简单螺旋,地方盲目举债冲动有望切实管住,金融风险有望稳步降低。   此前政府债务负担较重,对基建项目的实物工作量产生了一定压制作用。我们认为化解地方债务压力有助于提高地方政府投资项目和财政投资的持续性,有助于拉动工程机械需求,尤其是应用面较广的土石方设备,并优化工程机械下游回款持续性;此外,对于To G业务占比较高的领域,如检测、城轨、专业照明等,此前政府资金支出紧张使得需求下行、行业价格竞争加剧、企业资金回款弱化。化债有助于改善下游需求、降低企业应收账款和减值压力;最后,化债推动政策腾出更大空间促进改善消费和民生,我们预计,消费回暖有望带动制造企业产能利用率提升,催生通用设备需求回暖。

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