另外很重要的一点是,过去作为绝密数字的地方隐性债规模,现在官方公布——2028年之前地方需消化的隐性债务总额是14.3万亿元。   贾康:“化债”两个字可以拓展到四个字“以债化债”。首先,第一个“债”就是地方专项债。刚才说了10万亿元的化债规模,就是由6万亿元一次性批准、三年完成的、增发的地方专项债,和五年每年8000亿元,从原来已经安排的地方专项债里面拨作10万亿元里面的组成部分,组合在一起。   一旦风险穿透,这种局部地方隐性债引起的危机可以打击全局,可以产生传染性,造成政府公信力的急剧下降和市场营商环境建设过程中的负面损失。有了《预算法》修订之后阳光化举债的“开明渠”,就一定要“堵暗沟”,要防范和化解地方债带来的风险威胁因素问题。

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