三是进一步营造支持创新的生态环境。创新存在着潜在的收益和失败的风险,为了最大限度的保护投资者,我国资本市场在参考成熟市场制度,扩大覆盖面、包容度的同时,也需要从立足中国的角度,在上市门槛、审核机制、中介机构执业程度、投资者适当性等方面做出相应安排。当前没有无风险的创新。从客观规律来说,科技企业在发展的初期大部分都是会经历一个不盈利的阶段,这是常态。只有市场各方、社会各界正确地认识科技创新的规律和市场规律,共同来营造鼓励创新宽容的良好氛围,资本市场支持创新的制度价值才能更加充分的发挥。   二是进一步促进投融资两端的平衡。比如在发行上市方面,要把好资本市场的入口关,从源头上提高上市公司的质量,保持一二级市场的均衡。在并购重组方面,下一步要推出并购重组一些典型案例,更好地发挥资本市场在并购重组当中的主渠道作用。在投资端,证监会将落实好关于推动中长期资金入市的指导意见,创造条件吸引更多的中长期资金进入资本市场,引导私募创投基金投早投小投长期的路径安排,进一步促进募投管退良性循环的形成。   “近年来证监会围绕科技创新推出了一系列的改革举措,比如完善多层次资本市场的建设,差异化设置各个板块定位,打通了各种类型企业的上市渠道,提高制度的包容性和便利度。”严伯进表示,今年以来证监会落实新“国九条”的要求,配套发布1+N系列规则,其中一些就是关于支持科创企业发展的,同时,证监会把保护中小投资者合法权益放在更加突出的位置,坚决地打击违法违规行为,引导企业合理回报。

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