　　11月9日，证监会首席风险官、发行司司长严伯进在第十五届财新峰会上表示，要更好地发挥投资和融资相结合的资本市场功能，支持科技创新型企业的发展。后续证监会将进一步深入研究关于发行上市、上市公司监管，私募创投等制度的安排，统筹推动投资端、融资端的改革，进一步增强资本市场各项制度对于科技创新企业的包容性、适配性、精准性。　　严伯进指出，纵观历史，企业科技创新的资金需求和价值创造，持续推动资本市场的发展。二者的关系应该辩证地看，一方面科技创新需要资本市场的助力，资本市场汇聚资源，为科技创新提供全链条多元化接力式的融资支持，为科技资产和创新的风险来高效定价，优化资源的配置。另一方面资本市场也需要科技元素的支持，科技创新带来了上市公司成长性的增强，质量的提升，这个红利是实实在在惠及广大投资者，让资本市场的基石更加牢固。我国的资本市场长期以来，积极对接科技企业的需求，在促进创新资本的形成、科技成果的转化、助力产业转型升级等方面发挥了资本市场独特的作用。　　三是进一步营造支持创新的生态环境。创新存在着潜在的收益和失败的风险，为了最大限度的保护投资者，我国资本市场在参考成熟市场制度，扩大覆盖面、包容度的同时，也需要从立足中国的角度，在上市门槛、审核机制、中介机构执业程度、投资者适当性等方面做出相应安排。当前没有无风险的创新。从客观规律来说，科技企业在发展的初期大部分都是会经历一个不盈利的阶段，这是常态。只有市场各方、社会各界正确地认识科技创新的规律和市场规律，共同来营造鼓励创新宽容的良好氛围，资本市场支持创新的制度价值才能更加充分的发挥。

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