　　当前财政政策以“防风险”为主，未来有望逐步积极发力。当前财政政策更多聚焦“化债”，进一步大幅降低地方政府的隐性债务风险。11月4日-8日，十四届全国人大常委会第十二次会议在北京举行，会议指出2028年之前地方需要消化的隐性债务总额将下降12万亿，其中6万亿为增加的地方政府债务限额，分三年实施；4万亿为从新增地方政府专项债券中安排用于化债，2024年开始，连续五年每年8000亿；2万亿为2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务，仍按原合同偿还。未来，在国际环境不确定性加大，国内有效需求仍然需要提振的情况下，财政政策发力的必要性也进一步加强。财政部在新闻发布会中也指出，明年将实施更加给力的财政政策。一是积极利用可提升的赤字空间。二是扩大专项债券发行规模，拓宽投向领域，提高用作资本金的比例。三是继续发行超长期特别国债，支持国家重大战略和重点领域安全能力建设。四是加大力度支持大规模设备更新，扩大消费品以旧换新的品种和规模。五是加大中央对地方转移支付规模，加强对科技创新、民生等重点领域投入保障力度。　　能源商品：短期能源政策或推高价格，但中长期价格受限于供给增加。特朗普政府强调“能源独立”，对内复兴传统能源，对外鼓励能源出口，借鉴历史经验，短期内这些政策扰动或推动能源价格攀升；但中期维度随着原油、天然气供给增加，相关商品价格有下行压力。10月下旬以来特朗普胜选概率与石油价格的相反走势印证了这种预期。　　③18Q4-19Q4：此阶段特朗普政府在科技领域发起对华为的制裁、同时加大对美国AI支持力度，中美贸易摩擦再度升级，能源政策强调削弱新能源扶持。资产价格表现上，美股受益于加大AI投入等因素明显上涨，A股在外需冲击与内需政策刺激的对冲下震荡上涨；美债利率受经济预期走弱影响下行，中债利率也下行；美元小幅升值，人民币震荡走贬；受中美贸易摩擦加剧影响金价再度走强，削减新能源支持制约铜价继续上行。

海通策略：财政政策发力或推动A股走向基本面驱动

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