菲律宾总统马科斯8日签署所谓《海洋区域法案》和《群岛海道法案》,将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域非法纳入菲方海洋区域。菲方此举,既是借国内立法形式妄图固化南海仲裁案非法裁决,更是现政府在新国家安全战略和外交政策背景下的一招政治“暗棋”。   第三,菲方将中国黄岩岛和南沙群岛大部分岛礁及相关海域纳入主张管辖的范围,延续了长期以来以国内立法扩张领土的劣行,与“陆地统治海洋”的国际法基本原则背道而驰。至于所谓《群岛海道法案》,多处与国际法规定和国际海事组织决议不符。比如将海道通过权同南海争端挂钩,限制他国船舶、飞机正当通过权,违背《公约》规定,将破坏海洋自由和航行自由。   作为《公约》缔约国,菲方将《公约》作为海洋和领土扩张的工具,严重侵犯其他国家权利,势必会给南海局势及地区国家间关系带来巨大冲击。

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