财政政策化债为重、刺激随后 债券曲线牛陡

2025-01-12 03:42:41 6062次浏览

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  11月8日全国人大常委会表决通过关于批准《国务院关于提请审议增加地方政府债务限额置换存量隐性债务的议案》的决议,并举行新闻发布会。我们认为此次会议防风险与促发展并重,一次性增加隐债置换额度缓解地方化债负担,而明年新增财政赤字率有望明显高于今年。   我们预计明年稳增长政策力度有望升级。除支持房地产市场发展的税收和收储政策外,发布会提出明年将实施更加给力的财政政策,具体包括提升赤字空间、扩大专项债发行规模、继续发行超长期特别国债支持“两重”,并加大力度支持“两新”,“两新”政策加力扩围有助提振投资和消费。   更重要地,我们认为政府债务管理制度的进一步健全完善,有望从根本上管控住地方债务风险。发布会指出,今年8月党中央作出建立健全政府债务管理情况报告制度的重要决策部署,要求各级政府每年定期向本级人大常委会报告政府债务管理情况,我们认为在对政府法定债务、政府隐性债务、城投经营性债务进行全口径严格监测的情况下,未来地方债务不会重复以往“化债—新增隐债—化债”的简单螺旋,地方盲目举债冲动有望切实管住,金融风险有望稳步降低。

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