当前财政政策以“防风险”为主,未来有望逐步积极发力。当前财政政策更多聚焦“化债”,进一步大幅降低地方政府的隐性债务风险。11月4日-8日,十四届全国人大常委会第十二次会议在北京举行,会议指出2028年之前地方需要消化的隐性债务总额将下降12万亿,其中6万亿为增加的地方政府债务限额,分三年实施;4万亿为从新增地方政府专项债券中安排用于化债,2024年开始,连续五年每年8000亿;2万亿为2029年及以后年度到期的棚户区改造隐性债务,仍按原合同偿还。未来,在国际环境不确定性加大,国内有效需求仍然需要提振的情况下,财政政策发力的必要性也进一步加强。财政部在新闻发布会中也指出,明年将实施更加给力的财政政策。一是积极利用可提升的赤字空间。二是扩大专项债券发行规模,拓宽投向领域,提高用作资本金的比例。三是继续发行超长期特别国债,支持国家重大战略和重点领域安全能力建设。四是加大力度支持大规模设备更新,扩大消费品以旧换新的品种和规模。五是加大中央对地方转移支付规模,加强对科技创新、民生等重点领域投入保障力度。   ②18Q1-18Q3:此阶段对外加征关税逐步落地,针对中国的科技制裁苗头初现,减税法案正式落地,“美国能源优先计划”继续推进。对应到资产价格表现,减税法案落地刺激美国经济、推动美股上涨,A股则受关税落地冲击明显下跌;美债利率由于加息延续上行,中债利率则受国内流动性宽松推动下行;美元在减税提振增长预期及加息环境下升值,人民币走贬;由于前期贸易摩擦预期已经充分消化,金价、铜价均小幅下跌。   科技制造方面,政策和技术双重利好叠加产业周期回升,科技有望演绎主线行情。当前科技产业正处在新一轮向上大周期中,中短期看科技产品创新和政策支持正共同推动科技行情演绎。①自动驾驶方面,近期工信部表示将稳妥推进自动驾驶技术产业化,据艾媒网估算,无人驾驶汽车产业20-25年CAGR增速达27%。②信创方面,未来财政发力背景下信创有望获得更多资金和政策支持,国产操作系统等领域增长空间较大。③人形机器人方面,技术突破下人形机器人应用或将加速,根据中商产业研究院援引Markets and Markets数据、24-28年全球人形机器人市场规模CAGR增速为50%。

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