隐债置换除了节省利息,还将释放增量财政支出空间。假设6万亿元新增置换债和无需提前偿还的2万亿元棚改债中50%可减少对原本用于其他开支的财政收入和经营性债务的挤占,我们测算未来三年或可释放财政空间3.78万亿元,未来一年或可释放财政空间1.26万亿元,相当于2024年GDP的0.86%。   此前政府债务负担较重,对基建项目的实物工作量产生了一定压制作用。我们认为化解地方债务压力有助于提高地方政府投资项目和财政投资的持续性,有助于拉动工程机械需求,尤其是应用面较广的土石方设备,并优化工程机械下游回款持续性;此外,对于To G业务占比较高的领域,如检测、城轨、专业照明等,此前政府资金支出紧张使得需求下行、行业价格竞争加剧、企业资金回款弱化。化债有助于改善下游需求、降低企业应收账款和减值压力;最后,化债推动政策腾出更大空间促进改善消费和民生,我们预计,消费回暖有望带动制造企业产能利用率提升,催生通用设备需求回暖。   财政政策目前规划中已经明确的是化债方案,尚在推进的是明年的刺激方案和银行注资方案。化债方案中:直接提高6万亿元债务限额,对应2024-2026年每年发行2万亿元地方债进行化债,从2024年开始,我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。

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