对于第二款的规定,霍政欣表示,包括中国在内的世界各国法律关于物的所有权以及提起诉讼的规定广泛存在时效制度,这构成追索流失文物,尤其是追索历史上流失文物的重要法律障碍。文物保护法新增这一条款,对中国追索非法流失文物,特别是历史上的非法流失文物,其最重要之处就在于突破了国内法中时效制度的障碍。   新修订的文物保护法第八十一条包括两款。第一款为:国家加强文物追索返还领域的国际合作。国务院文物行政部门依法会同有关部门对因被盗、非法出境等流失境外的文物开展追索;对非法流入中国境内的外国文物,根据有关条约、协定、协议或者对等原则与相关国家开展返还合作。第二款为:国家对于因被盗、非法出境等流失境外的文物,保留收回的权利,且该权利不受时效限制。   尽管回购、捐赠也是文物追索的一些方式,但他强调,从总体上来看,依据国际法和国内法依法展开追索,目前来看仍是最有效、成本最小的一种追索方式,也是今后中国实现文物回家的最重要方式。(完)

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