财政政策目前规划中已经明确的是化债方案,尚在推进的是明年的刺激方案和银行注资方案。化债方案中:直接提高6万亿元债务限额,对应2024-2026年每年发行2万亿元地方债进行化债,从2024年开始,我国将连续五年每年从新增地方政府专项债券中安排8000亿元,专门用于化债,累计可置换隐性债务4万亿元。   11月8日全国人大常委会办公厅举办新闻发布会:全国人大常委会批准增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务;财政部长蓝佛安表示将“扩大消费品以旧换新的品种和规模”。   我们认为年内增加的地方债供给并不会给市场造成大的供给压力,四季度政府类债券净增量可能不会超过去年同期。明年而言,化债的地方债以及用于刺激经济的赤字提高对应的国债和地方债,可能会推动明年社融增量较今年回升2-3万亿元,但可能不超过2023年的社融增量。在地方债和国债增加发行的情况下,我们预计货币政策也会进一步放松配合,短端利率补降的空间较大,长端利率也会随之小幅下降,从现在到明年收益率曲线可能牛市变陡。

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