改革开放后,高能物理被国家列为影响全局的八个科学技术领域之一,建造一台高能加速器被明确列入国家自然科学发展规划。国家批准在北京十三陵建设“高能物理实验中心”,研制一台50GeV质子同步加速器,代号“八七工程”,高能所为建设单位。总投资经一再压缩,仍为5.4亿元之巨。 次年1月,中美建交,邓小平访美,与美国总统卡特签署了《中美科技合作协定》。随后,方毅代表国家科学技术委员会和美国能源部签署了中美《在高能物理领域进行合作的执行协议》。中美高能物理合作协议签订后,李政道与美国20多所大学和五大高能物理实验室联系,设立了访问学者项目,这些人被称为“李政道学者”。叶铭汉也是其中之一。 这个意见带回国后,经过1981年5月的香山会议、9月的丰台会议的大讨论,达成了广泛共识。但不同意见也不少,比如对撞机亮度达不到设计指标怎么办?建成时窗口已关闭怎么办?直到方案正式上报后,仍然出现了大的反复。最后,邓小平拍板:“不要再犹豫了,这个益处是很大的。”在不同场合,他一连说了三个“不再犹豫”。

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