三是进一步营造支持创新的生态环境。创新存在着潜在的收益和失败的风险,为了最大限度的保护投资者,我国资本市场在参考成熟市场制度,扩大覆盖面、包容度的同时,也需要从立足中国的角度,在上市门槛、审核机制、中介机构执业程度、投资者适当性等方面做出相应安排。当前没有无风险的创新。从客观规律来说,科技企业在发展的初期大部分都是会经历一个不盈利的阶段,这是常态。只有市场各方、社会各界正确地认识科技创新的规律和市场规律,共同来营造鼓励创新宽容的良好氛围,资本市场支持创新的制度价值才能更加充分的发挥。   二是进一步促进投融资两端的平衡。比如在发行上市方面,要把好资本市场的入口关,从源头上提高上市公司的质量,保持一二级市场的均衡。在并购重组方面,下一步要推出并购重组一些典型案例,更好地发挥资本市场在并购重组当中的主渠道作用。在投资端,证监会将落实好关于推动中长期资金入市的指导意见,创造条件吸引更多的中长期资金进入资本市场,引导私募创投基金投早投小投长期的路径安排,进一步促进募投管退良性循环的形成。   11月9日,证监会首席风险官、发行司司长严伯进在第十五届财新峰会上表示,要更好地发挥投资和融资相结合的资本市场功能,支持科技创新型企业的发展。后续证监会将进一步深入研究关于发行上市、上市公司监管,私募创投等制度的安排,统筹推动投资端、融资端的改革,进一步增强资本市场各项制度对于科技创新企业的包容性、适配性、精准性。

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