4月30日,沪深交易所发布退市新规,新增占用退市情形,规定公司被控股股东及其关联人非经营性占用资金的余额达到2亿元以上或者占公司最近一期经审计净资产绝对值的30%以上,被中国证监会责令改正但未在要求期限内完成整改的,依序停牌两个月,实施退市风险警示两个月后退市。   以ST浩源为例,2020年4月28日,ST浩源公告称在自查中发现控股股东关联方占用上市公司资金的情形,同日新疆证监局下发行政监管措施。2021年8月2日,新疆证监局下发《行政处罚决定书》,称公司自2019年5月以来向原控股股东周举东关联方盛威实业、新疆东悦等提供非经营资金5.37亿元。2020年以来,公司通过起诉、民事调解、办理资产质押、申请冻结股份、申请强制执行、股份分红抵扣占款等方式对周举东及其关联方追偿资金,但由于原控股股东及其关联方存在多笔被诉及被执行信息,逾期及被执行金额巨大,已办理质押的七家公司股权互负连带责任,且相关方已被列入失信被执行人名单,名下再无资产可供查封,质权变现难度较大,债权清偿进展缓慢。截至2023年年报披露日,周举东及关联方占用资金余额5.13亿元。   从监管动向看,沪深交易所对资金占用始终保持“零容忍”态势,新“国九条”发布以来,沪深两所对占用大股东共计作出34单纪律处分,对控股股东、实际控制人等对违规行为负有主要责任的“首恶”从严处分,严肃惩治背信损害上市公司利益行为。从严从重从快处分,映射着“两强两严”监管理念加速落地。

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