这么大的手笔出来之后,如果不出特别的意外,基本就达到了14.3万亿元隐性债化债的设定目标了,如果有必要的话再延续下去。当然也不是永久延续,解决了问题以后,这样特殊的手段也会往下调减,退出历史舞台,它毕竟还是一个超常规的特定安排。   这一次是在前面几年反复调查的基础之上,把原来处于绝密的14.3万亿元隐性债务存量数据公之于世。这种必须要化解的地方隐性债,在“以债化债”的追求上来说,就是消除隐患和风险。规范的专项债,没有我们担心的风险压力因素。“以债化债”就是一种消化了风险因素,而服务于全局的可持续健康发展。   地方专项债资金发债的时候就应该对应已经锁定的建设项目,这个项目要求要有一定的现金流,在建设竣工之后,在存续期内,项目的现金流可以解决到期以后还本付息的资金来源问题,它的特定功能就体现在自己可以闭环地解决筹集资金、使用资金、还本付息的问题,是非常重要的一个机制。在地方专项债的规范性上来说,它是属于《预算法》修订以后的阳光化举债,这种阳光化举债的风险防控是有法制保障,有多重监督的。

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