CAFI院长贝多广强调,《推进普惠金融发展规划(2016-2020)》中所提出的“政府引导、市场主导”可以很好地概括政府与市场的关系,有助于共同营造健康规范的普惠金融生态。   《报告》认为,破解“不可能三角”的关键在于政府和市场各司其职:政府应进一步完善包括信用信息体系、融资担保机制在内的基础设施建设,解决信息不对称、风险防范等方面问题;商业机构主体则应充分焕发创新活力,发挥主导作用,探索开发既能满足多层次市场需求、又能做好普惠金融消费者能力建设的产品。   他认为,普惠金融内涵在纯公益、纯商业间有非常多的形态,而不是一个两极的概念。而这也引出了普惠金融目前面临的“不可能三角”问题。

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