从总量上来看,财政部官方披露的地方需消化的隐债总额为14.3万亿,此次10万亿的化债力度占隐债总额的接近70%,意味着地方仍有30%的债务化解责任,这样既兜住了隐债风险,又能防范道德风险。具体来说,我们认为有三方面的积极意义。   第一,能够切实减少债务主体的利息支出,从而将节省的利息用于经济建设和民生保障。根据财政部负责人在新闻发布会透露的信息,此次10万亿化债预计节约6000亿左右利息支出,按照5年的化债比例来分配,前三年预计每年节省1680亿,后两年预计每年节省960亿;如果将节省的利息用于经济建设,并考虑到一定的乘数效应,则预计前三年每年能够拉动GDP约0.15个百分点。   此外需要指出的是,此轮大规模化债并不意味着未来地方融资平台将重新回到预算软约束的老路上。在新闻发布会上,蓝部长特别强调将不新增隐性债务作为“铁的纪律”,对监管问责也会更严。这意味着在短期风险化解后,未来将更注重地方政府债务管理长效机制,从源头上降低地方隐债再次扩张的风险隐患。

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