将新增债务限额安排为专项债债务限额有三个优势:一是专项债不计入赤字,在管理机制上更加灵活;二是专项债资金可以在年度间进行融通,相关资金可以用于今年未到期债务的化解,也可以展期到明年;三是专项债可以用作国有资本运营公司、国有资本投资公司和政府投资产业投资基金的受托管理资金的来源,形成财政加国资更好、更稳定的循环体系。   地方政府化债是增量财政的第一步。蓝部长在答记者问时也提及:发行特别国债补充国有大型商业银行核心一级资本等工作、房地产收储、刺激消费政策都在研究之中,同时房地产的相关减税政策预计很快出台。   作者:东吴证券首席经济学家陈李;东吴证券首席策略分析师陈刚

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